“‘网课爆破’绝非简单的恶作剧，而是一种突破道德和法律底线的新型网络暴力行为，轻则违法，重则犯罪，依法应当予以制裁。”北京师范大学法学院教授、博士生导师彭新林说。

　　11月4日，中央网信办印发《关于切实加强网络暴力治理的通知》，对建立健全网暴预警预防机制、强化网暴当事人保护、严防网暴信息传播扩散等作出要求。

　　“网课爆破”反映了网络暴力滋生土壤的哪些深层次问题？未成年“爆破手”能否免于处罚？是谁在给这些未成年人“递刀”？如何有效治理网络暴力？……中青报·中青网记者连线法学界人士解析。

　　“网课爆破”已触及法律红线 涉嫌违法或犯罪

　　“‘网课爆破’属于网络暴力。”北京市京师律师事务所高级合伙人陶宽指出，“网课爆破”会直接影响学校的教学秩序，关系着学生和老师的个人权益，是一种危害性较大的网络暴力。

　　陶宽解释说，“爆破手”这一行为在现实生活中，相当于有组织地跑到学校课堂破坏教学秩序，如大声喧哗、扔东西、辱骂他人等，阻止学生上课、教师授课。而“网课爆破”是将这种违法手段从线下转移到网络，“同样应当受到法律的约束”。

　　彭新林分析认为，“网课爆破”行为违反民法典、个人信息保护法、网络安全法、治安管理处罚法、刑法等有关保护公民个人隐私、信息安全、名誉权等方面的规定。

　　“不法分子‘入侵’在线课堂，对师生公然侮辱或者捏造事实诽谤，情节严重的，应当以侮辱罪或诽谤罪追究刑事责任；尚不构成犯罪的，也应当给予治安管理处罚。”彭新林告诉记者，如果不法分子是通过黑客技术破解课堂密码，非法入侵网络课堂，情节严重的，还可能涉嫌非法控制计算机信息系统罪。如果是利用信息网络辱骂、恐吓他人，情节恶劣，破坏社会秩序的，则应以寻衅滋事罪定罪处罚。

　　彭新林提醒“爆破手”，若利用信息网络实施诽谤、寻衅滋事犯罪的同时，又构成刑法第291条之一规定的编造、故意传播虚假恐怖信息罪、第364条第1款规定的传播淫秽物品罪的，则应依照处罚较重的规定定罪处罚。

　　网络暴力违法成本过低 维权成本过高

　　“五毛一节，十元永久”“腾讯会议、钉钉会议皆可爆破”“诬陷、表白等需求都可满足”……记者注意到，“网课爆破”在线下已逐渐形成一条黑灰产业链，入侵一节网课的价格最低仅需0.5元。

　　彭新林指出，网课入侵的原因，多与部分学生反感网课或寻求刺激有关，进而动起了歪脑筋，或是雇用“爆破手”捣乱，扰乱教学秩序。据调查显示，很多“爆破手”为未成年人，甚至有的未满14周岁。“未成年人不会因其特殊身份免责，这种情况也可能涉嫌违法犯罪，应该受到法律制裁。”彭新林说。

　　“违法成本过低、维权成本过高，是网络暴力高发的主要原因。”陶宽认为，法律上对网暴进行惩罚的力度较轻，一般仅会被追究民事侵权行为，不外乎赔礼道歉、消除不良影响，或赔偿非常有限的经济损失，涉及刑事责任的少之又少，“对个人而言，涉及刑事责任的网暴，搜集电子证据是个难题”。

　　彭新林分析，网络暴力的滋生，既有部分网民网络素养不高的原因，也有相关网络平台“唯流量”的内容创作导向和主体责任落实不到位的问题，还涉及网络暴力背后的黑灰产业链条。“有效治理网络暴力，需要多措并举、综合施策、标本兼治，既切除病灶，也铲除病根。”

　　彭新林建议，行政执法机关和司法机关要依法履职，加大对网络暴力及其背后黑灰产业的打击力度，特别是重拳出击有组织、有策划、有产业链条的新型网暴；同时，要深化网络暴力专项治理，持续开展“清朗”系列专项行动，推进网络素养教育，培养文明自律网络行为、丰富网络道德实践，推动网络暴力治理不断从治标向标本兼治转变。

　　以零容忍态度惩治“网课爆破”等网络暴力

　　新冠肺炎疫情防控常态化的背景下，一些学校以网络形式开展教学，如何保障网课安全，全面阻击“爆破手”？

　　彭新林指出，当前，一些线上教学平台，可能存在责任认识不充分、角色定位不准确、履职尽责不到位、制度机制不完善、管理操作不规范等一系列问题。平台用户越活跃，社会责任越重大，线上教学平台越是要肩负起防范“网课爆破”的主体责任，构建网络安全防火墙；同时，充分利用技术手段提升反“网课爆破”的能力，相关网络平台要进一步完善会议锁定、一键屏蔽、一键举报、踢出会议等快速权限控制功能，压缩“爆破手”胡作非为的空间。

　　“治理‘网课爆破’必须‘零容忍’，重拳出击。”陶宽建议，构建网暴技术识别模型，增加网暴违法成本。“通过对网暴行为的研究发现，网暴是有迹可循的，他们的行为模式可以通过技术建模，设立模型，通过‘提前预警+人工审核’的方式，提高网暴预警能力。”同时，将网暴者违法行为在社会诚信体系中予以体现，将其与就业、银行贷款等挂钩；如有情节严重的，予以行政拘留处罚甚至刑事处罚，提高违法成本。

　　在彭新林看来，加强学生信息安全教育，关注疫情期间学生心理问题同样重要。家长和学校应加强学生的信息安全教育，注意引导学生不将网课教室密码外泄，防止“引狼入室”。教育主管部门、线上教学平台要进一步加强对教师防范“网课爆破”的技能培训，提高教师应对“网课爆破”时快速处理问题的能力和安全意识，消除网络暴力滋生的土壤，共建网上美好精神家园。

　　中青报·中青网记者 韩飏 先藕洁 来源：中国青年报